本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、主要问题和改进措施、说明与附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年报的电子版可在“福建省广播电影电视局”门户网站下载。如对本年报有任何疑问,可与我局办公室联系(地址:福建省福州市西二环南路128号,邮编:350004,电话:0591-88116508)。
一、概述
按照《条例》要求和省政府办公厅的统一部署,我局高度重视广播影视信息公开工作,切实加强对信息公开工作的组织领导,不断完善信息公开相关配套制度和工作规范,积极拓展信息公开的载体和形式,取得了明显成效。
(一)加强组织领导。我局多次召开专题会议研究部署,切实把推进政府信息公开作为提高政府透明度、保障公民民主权利的一件大事来抓。局进一步调整充实信息化工作小组及日常工作机构,搞好机关内部的组织协调工作,明确各处室职责分工。局办公室(政策法规处)负责网站规划和内容保障,并加强信息保密审查工作,相关技术人员负责技术维护工作,各处室负责各自处室相关公开信息的提供等。以上机制的建立,进一步强化了组织领导,理顺了内部关系,明确了职责分工,促进了信息公开工作顺利开展。局还提供了网站建设和维护经费保障。
(二)加强技术培训。为了保证政府信息公开工作的有效开展,我局加强对工作人员的教育培训工作,尤其是对新调入、考录人员的教育培训。为了让每个处室网站操作人员全面掌握广电网站操作技能,局办公室于5月15日组织了全省广电系统网站操作人员技能培训班。这次组织全省广电网站操作技能培训达到了预期的目的。培养提高了各级广电部门的操作人员对广电网站操作的基本技能,学会了广电网站后台操作的技术要求;加深了解对广电网站维护更新的动作要领,掌握了在广电网站发布各种信息的基本技能;通过举办广电网站操作技能培训,进一步明确了网站的“三大功能”定位,各级广电网站的操作人员明确了职责,增强了责任心,提高了广电网站操作的能力和水平。
(三)加强网站建设。一是加强网站改版。我局根据公众对网站的需求和局每年所承担的重点惠民工程建设等情况,力争一年改版一次,随时进行微调,及时改进,以更好地满足要求。把加强门户网站群众互动栏目的答复办理工作作为主动公开政府信息和依申请公开政府信息的重要补充,积极推动群众互动栏目答复办理工作,提高公开的群众满意度。同时,丰富信息发布载体。发挥广播电视媒体优势,在省级广电媒体上及时发布广播影视的重大政府信息,拓宽了我局公开信息的知晓范围。二是加强网站运维。网站提供了搜索引擎功能,并能实现高级搜索方式。提供了网站地图或使用帮助功能;提供了重要服务和栏目使用说明;提供了全站和信息公开专栏的访问量统计;提供了网站栏目和内容使用情况的统计与评比,专门开设了“网站栏目排行”和“网站文章排行”。提供了对上下级单位网站的导航和我省重要媒体单位网站的链接等。在省经济信息中心的指导下,积极做好我局网站的安全运行维护工作,建立健全了局网站运维应急管理、内容管理、系统维护等一系列规范,确保网站7×24小时安全稳定运行。全年没有发生网页被病毒感染或被搜索引擎收录为恶意网站和泄密等情况。网站详细提供了主办单位、维护单位及联系方式。三是加强公开专栏建设,进一步完善相关设置,发布了政府信息公开指南、目录编制、目录框架设计与部门业务职能设置情况。建立了依申请公开渠道,公布了依申请公开办理程序、办理时限、收费标准等;提供了在线受理、相关表格下载、用户申请信息反馈,完整公开了一系列政府信息公开相关规定。
(四)完善工作制度。始终把制度建设作为推动广电网站建设和信息公开工作的重中之重来抓,进一步修订了《局关于进一步加强信息化建设工作的若干意见》《局广电信息公开工作办法(试行)》《局广电信息公开工作考核暂行办法》《局广电信息公开工作社会评议暂行办法》和《局广电信息公开工作责任追究暂行办法》等规章制度,同时成立了信息安全与保密管理工作领导小组,制定了有关安全保密制度,进一步规范了广电信息化建设和信息公开工作程序,明确了工作任务,落实了工作责任。
(五)吸引公众参与。一是网上开设了投诉和监督举报等咨询投诉专栏,提供在线留言、办件查询功能;提供了使用帮助、指南;按照主题提供常见问题列表等情况。网站公开反馈信件91份,信件答复及时。二是网站提供了在线访谈直播,全年开展网上直播6次,突出做好农村电影放映工程建设等省委省政府为民办实事工作开展情况的在线访谈。网站还提供了在线访谈下期预告和长期预告。三是网站提供了意见征集、网上调查等民意征集渠道,提供在线提交功能。全年开展民意征集(意见征集、网上调查等)4次,特别是重点围绕“十二五”发展规划和公共服务领域开展意见征集。我局对网上调查及民意征集进行统计分析,及时公开对公众意见的采纳情况。
(六)加强监督检查。通过网站建设、信息公开工作与年度目标责任考核相结合、信息公开审核与公文审核相结合、责任追究与警示教育相结合的方式,加强对网站建设及信息公开工作的监督。在此基础上,进一步畅通社会监督、群众监督等多种监督渠道,广泛收集对广电网站建设及信息公开工作的意见和建议,及时研究和整改,确保了广电网站建设及信息公开工作持续有序推进。
二、主动公开政府信息情况
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