各设区市文化和旅游局、扶贫办，平潭综合实验区党工委宣传办、扶贫办，省广播影视集团、福建广电网络集团、福建教育电视台：

为贯彻落实《国家广播电视总局 国务院扶贫办关于进一步做好广播电视和网络视听精准扶贫工作的通知》和《中共福建省委、福建省人民政府印发关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，进一步做好广播电视和网络视听精准扶贫工作，现就有关事项通知如下：

一、提升站位、提高认识，切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感

坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。广播电视和网络视听是宣传党和政府各项扶贫政策的主阵地、主渠道、主力军，承担着扶志扶智、激发脱贫内生动力的重任，是推动文化扶贫、产业扶贫和消费扶贫的重要力量，在脱贫攻坚中肩负着重要使命、发挥着重要作用。各部门必须深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的重大战略部署上来，发挥优势、精准施策，真扶贫、扶真贫，不断提高广播电视和网络视听扶贫工作实效。

二、发挥优势、夯实主业，提升行业扶贫实效

（一)积极传播脱贫攻坚正能量

发挥广播电视和网络视听主流媒体作用，深化广播电视媒体“头条工程”和视听新媒体“首页首屏首条”建设。充分运用电视剧、纪录片、动画片、广播剧、网络视听和公益广告等多种载体，加强新闻报道选题策划，深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入宣传党和政府关于脱贫攻坚的各项政策举措，讲好中国扶贫故事，福建扶贫故事。结合全面建成小康社会、中国共产党成立100周年等重要时间节点，围绕重大事件、重大主题、重大典型，集中优势资源，网上网下同频共振，将脱贫攻坚宣传报道做深、做细、做实，构建宣传矩阵、形成强大声势、发挥积极作用。鼓励引导广播电视和网络视听工作者深入脱贫攻坚主战场和基层一线，锤炼脚力、眼力、脑力、笔力，将脱贫攻坚宣传报道做得更加鲜活、生动、富有感染力。坚持弘扬主旋律、传播正能量，做好信息发布，科学监督、及时澄清脱贫攻坚中的舆论热点问题，积极营造打赢脱贫攻坚战的浓厚舆论氛围。

（二）倾力打造脱贫攻坚精品内容

 坚持以人民为中心的创作导向，坚持“小成本、大情怀、正能量”，鼓励创作生产反映福建精准扶贫、脱贫攻坚光辉历程、经验成效、典型故事的优秀广播电视和网络视听作品。实行主动策划、扎实立项、重点扶持、宣传播出“四个一批”工作机制，用好福建省广播电视发展专项资金，加强扶持引导和选题规划，在重点电视剧选题、优秀国产纪录片推荐评选、广播电视节目栏目创新创优推荐、广播电视新闻作品推优、广播电视公益广告征集评选、优秀网络视听作品推荐评审等方面对优秀扶贫题材作品予以倾斜，激发广播电视和网络视听工作者投身脱贫攻坚事业的积极性和主动性。各级扶贫部门要积极为广播电视和网络视听内容创作提供案例素材，各级广播电视和网络视听工作者要坚持正确政治方向、价值取向、创作方向，深入挖掘“红色”资源、“绿色”资源、“蓝色”资源，进行创造性转化、创新性发展，力争在电视剧、纪录片、动画片、广播剧、网络视听和公益广告等方面，推出一批以脱贫攻坚为主题的精品力作。重点打造电视剧《一诺无悔》《山哈闹海》、纪录片《国货之光》等脱贫攻坚题材优秀作品。

（三）切实提升广电公共服务质量

坚持补短板、强弱项、提质量，提高广播电视公共服务的覆盖面和适用性。持续提升县级播出机构制播能力，协调推进贫困地区县级融媒体中心建设，积极配合新时代文明实践中心建设。统筹有线、无线、卫星等多种方式，落实好省广电局《关于进一步做好未摘帽建档立卡贫困村广播电视覆盖工作的通知》（闽广〔2019〕152号）等文件要求，提升基层广播电视服务水平，持续推进广播电视无线发射台站基础设施建设、广播电视节目无线数字化覆盖和直播卫星户户通等工程建设，因地制宜、因户制宜推进数字广播电视覆盖和入户接收，落实好贫困地区低保户、五保户、特困户看电视优惠政策。实施“智慧广电”战略，推进“智慧广电”村建设，提升全省行政村有线电视网络双向化水平，增强智慧化管理与服务能力，实现广播电视公共服务由模拟信号覆盖向高清化覆盖升级，由粗放式覆盖向精准化服务升级，由传统视听服务向多层次差异化多业态服务升级。加强与应急、气象局等部门合作，统筹推进应急广播体系建设。加大对贫困地区广播电视从业人员的培训力度。

三、因地制宜、突出特色，拓展产业扶贫渠道

依托广播电视和网络视听的传播覆盖力、资源整合力和品牌影响力，综合运用“媒体+网络+扶贫”“短视频、直播+扶贫”“电视+电商”“线上+线下”等多种方式，积极探索产业扶贫新举措、新模式、新业态，不断增强贫困地区贫困人口自我发展能力。围绕特色农产品和乡村旅游品牌打造，持续实施“广告精准扶贫”，鼓励引导广电媒体制播宣传推介我省特色农产品、特色乡村旅游项目等的公益广告，提升品牌认知度，畅通市场供需信息；发挥电商平台短视频、直播购物等模式和电视购物等平台作用，搭建产销对接平台，助力农产品销售，扩大“清新福建·绿色农业”影响力。围绕扶贫靠扶智，针对贫困地区特色农业、特种养殖等现代农业生产经营活动，联合科研院所和高校，采取定制化生产等方式，制作一批特色农业科教广播电视和网络视听节目，传播科学的农业生产技术知识，提升贫困地区农业现代化水平。围绕老区苏区红色文化和福建特色自然文化资源，支持泰宁等地网络剧影视基地建设，加强广播电视和网络视听内容创作，繁荣地方特色文化产业，带动当地旅游发展，助力消费扶贫。

四、精准施策、对口帮扶，打造定点扶贫样板

聚焦重点难点，坚持问题导向，深入开展调研，加强工作指导，认真落实帮扶责任，持续完善帮扶举措，把定点扶贫的“责任田”打造成广播电视和网络视听精准扶贫的“示范田”。大力支持挂职干部驻村扶贫，各级广电部门要加强对本单位选派驻村挂职干部的管理和支持，积极指导帮助派驻干部加强基层党组织和扶贫项目建设，及时足额安排帮扶资金。按规定落实好各项保障政策，关心关爱驻村干部的工作生活，把脱贫攻坚战场作为培养锻炼干部的重要阵地，对干出成绩、群众欢迎的干部，优先培养使用。扎实开展挂钩帮扶，各级广电部门要切实加强对本单位挂钩帮扶的贫困地区的支持，努力把广电扶贫项目建设成为民生示范项目，在广电惠民工程建设、支持地方广电机构发展、节目创新创优等方面给予重点倾斜。要展现广电行业担当，做到摘帽不摘责任，稳定帮扶政策，建立长效机制，巩固脱贫成果，有效防止返贫。

五、加强领导、落实责任，做好脱贫攻坚组织保障

（一）加强领导。省广播电视局和省扶贫办将加强统筹协调和督促指导，支持全省广播电视和网络视听机构实施精准扶贫。各级广电行政部门要将扶贫工作纳入年度工作总体规划，明确目标任务，明确负责部门，明确经办人员。要积极争取当地党委、政府和发改、财政等有关部门支持，形成脱贫攻坚工作合力。

（二）加大投入。进一步加大资金投入和精准扶持，在广播电视公共服务供给和惠民工程建设方面向贫困地区和贫困人口倾斜，向干部驻村挂职和定点扶贫地区倾斜。对涉及脱贫攻坚、农业农村的广播电视内容创新、科技创新、网络视听节目内容建设、公益广告扶持奖励、广电公共服务项目补助等给予重点支持。

（三）加强监管。脱贫攻坚战已进入关键期，各级广电、扶贫主管部门要把脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，认真贯彻落实脱贫攻坚各项工作任务。加强作风建设，克服“疲劳症”和厌战情绪、松劲懈怠等，构建标本兼治的作风建设长效机制。强化监督检查，规范扶贫资金使用，加强绩效管理考核，提高扶贫资金使用效益。做好工作总结，及时将脱贫攻坚创新举措、典型经验和优秀案例报送省广播电视局和省扶贫办。

福建省广播电视局          福建省扶贫开发领导小组办公室

                             2019年11月28日

（省广电局联系人：王威，联系电话：0591—87662512）

此件主动公开